原文:The Bureaucratic Tax on Africa Policy

这种模式不断重演。美国经常将其在非洲的利益置于其他地区的目标之上。最初,它服务于欧洲的优先事项,但逐渐扩展到包括中东和印太问题。当我成为乔·拜登总统的特别助理和国家安全委员会非洲事务高级主任时,非洲与世界其他地区之间的权衡已经变得持续且复杂。每一项地理尊重行为都相当于一种税收,剥夺了更多的资源并减少了额外的决策空间。累积的影响是,美国对非政策的活力和有效性逐渐被剥夺。

1958年,应法国要求,美国推迟在外交上承认新独立的国家几内亚。法国官员告诉美国同行,这样做将在法国产生“灾难性的道德反应”——美国国务院强大的欧洲事务局衷心支持这一评估。因此,华盛顿花了几个月的时间才建立外交关系,并花了近一年的时间才向科纳克里派遣大使,这损害了美国与非洲独立后最重要国家之一的关系。这一事件引起了多年的反响,为外国对手以牺牲美国利益为代价,在西非迅速插上旗帜扫清了道路。

1958年,应法国要求,美国推迟在外交上承认新独立的国家几内亚。法国官员告诉美国同行,这样做将在法国产生“灾难性的道德反应”——美国国务院强大的欧洲事务局衷心支持这一评估。因此,华盛顿花了几个月的时间才建立外交关系,并花了近一年的时间才向科纳克里派遣大使,这损害了美国与非洲独立后最重要国家之一的关系。

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