原文:Not dying yet, the Quad even with Trump has a vital role to play

分析人士试图用无数、有时甚至相互矛盾的标签来理解美国总统唐纳德·特朗普的第二任期。他是孤立主义者和交易主义者。他是一个民粹主义者。或者,最近,一个新保守主义者。

理解他和当前更广泛的地缘政治状况的一种方法是理解结构和代理之间的区别。

自第二任期开始以来,特朗普无疑以广泛的方式行使了他的代理权。但与此同时,他也受到结构性限制的限制。最高法院对他的解放日关税的裁决就是一个例子。另一个是国会公布爱泼斯坦档案。

即使是特朗普最激烈的支持者也会承认,他和同样寻求扩大行政权力的前任一样,受到美国宪法及其政府三个平等部门规定的限制。

这与外交政策类似。特朗普可以斥责盟友、实施关税并退出国际机构,但他无法从根本上改变某些结构性现实。这有助于理解特朗普的行为如何影响美国的联盟和伙伴关系。

四方的关键时刻

本周,所谓“四方”四个国家——美国、澳大利亚、日本和印度——的外交部长在新德里举行会议。

然而,自 2024 年乔·拜登担任总统以来,这些国家的领导人就没有再举行过峰会。印度原定于去年主办峰会,但最终未能成行。目前还不清楚今年是否会发生这种情况。

这引起了很多人的担忧。批评者称四方正在“走向无关紧要”并且“处于灭绝的边缘”。

然而,尽管这四个国家的领导人以不同的方式行使他们的代理权 — — 包括有时改变四国集团的发展轨迹,降低其野心 — — 但印太地区的结构动态仍然没有改变。

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