美国参议院通过加密货币市场结构法案的窗口有限,但如果该法案失败,民主党可能会在 2027 年彻底重新制定或废除该法案。

由于美国参议院立法者将考虑加密货币行业许多人推动的立法,以提高监管透明度,因此该法案成为法律的窗口有限,可能会因不同政治因素而推迟到下届国会会议。

美国参议院定于周一重返会议,此前议员们已经进行了一个多月的国家工作。众议院共和党多数党领袖、参议员约翰·图恩 (John Thune) 计划于周二对《数字资产市场清晰度 (CLARITY) 法案》进行结束投票,在该法案中,他的同胞将需要少数民主党人的支持才能达到 60 票门槛并克服阻挠。

如果该法案未能以五分之三的绝对多数获得通过,参议院在 2027 年之前的工作时间将少于 36 天,届时新一届国会将宣誓就职,届时民主党可能会掌控局面,具体取决于 11 月中期选举的结果。

CLARITY 最大的支持者之一、参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 9 月 6 日警告说,如果立法者无法达成协议并将其提交总统办公桌,该法案的“下一个真正机会”可能要到 2030 年才能通过。她也不会竞选 2026 年连任。

中期选举将争夺众议院全部435个席位和参议院33个席位。目前,预测市场平台上的活动合同让民主党有可能重新获得众议院多数席位,而该党在参议院的机会基本上就像抛硬币一样。

当共和党在 2024 年大选后从民主党手中夺取参议院席位时,该党就获得了立法三重奏——控制参议院、众议院和总统——使其在通过有利于加密货币行业的法律方面拥有特殊影响力,包括《美国稳定币国家创新指导和建立法案》(GENIUS)。政党控制权的逆转同样可能导致共和党从明年开始按照民主党的条款来处理法案。

加密货币可能会在 2026 年影响选民

俄亥俄州民主党议员、曾任参议院银行委员会主席的参议员谢罗德·布朗 (Sherrod Brown) 在 2024 年的一场竞选中落选,加密货币支持的政治行动委员会 (PAC) Fairshake 和其他许多人投入了数百万美元用于支持他的对手、共和党人伯尼·莫雷诺 (Bernie Moreno) 的广告。

现在,布朗回来了,参加特别选举,与共和党人乔恩·赫斯特德 (Jon Husted) 竞争,以完成现任副总统 JD 万斯 (JD Vance) 在 2022 年赢得的任期。

像 Fairshake 这样由加密货币交易所 CoinbaseRipple Labs 支持的 PAC 只是该行业推动在国会争取更多“支持加密货币”立法者的一种方式。尽管许多民主党和共和党候选人在 Fairshake 支持的广告的支持下赢得了 2026 年初选,但 PAC 并不总是成功。

今年 3 月,伊利诺伊州副州长朱莉安娜·斯特拉顿 (Juliana Stratton) 在民主党初选中赢得了该州参议院席位之一,尽管她是行业资助的攻击广告的目标。许多在任期间投票支持 GENIUS 或 CLARITY 等法案的现任者都得到了加密 PAC 的支持,而挑战者或批评数字资产的人有时会出现在负面广告中。

“众议员 Auchincloss 投票支持了《澄清法案》,这解释了为什么加密货币行业大力支持他连任,”在该州第四国会选区初选中与马萨诸塞州众议员 Jake Auchincloss 竞争的民主党候选人 Jason Poulos 说。 Fairshake 附属的 PAC 花费了约 189,000 美元用于支持 Auchincloss 的广告。普洛斯补充道:

总统和监管机构在 2029 年之前不太可能改变

无论民主党在 11 月夺回国会参众两院,还是两院都没有,或者只是一个,结果都不会改变共和党在 2029 年 1 月之前对白宫的控制,并保留否决立法的权力。例如,如果总统选择否决民主党支持的加密货币法案,众议院和参议院都需要三分之二的绝对多数票才能推翻他的行动。

此外,在特朗普任职期间,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)这两个主要金融机构的负责人不太可能发生变化。总统提名保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 担任 SEC 主席,提名迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 担任商品期货交易委员会 (CFTC) 主席,两人均表示,如果国会今年未能推进明确性,他们将继续进行数字资产监管。