美国货币监理署周三宣布，加密货币交易所目前可以继续为稳定币提供类似利息的奖励，该机构最终确定了实施《天才法案》的规则，并在银行业的反对下放弃了针对此类计划的拟议推定。

稳定币发行人本身仍被禁止直接向持有人支付利息。该规则将于 2027 年 1 月 18 日与法律同一天生效，OCC 表示将单独宣布何时开始接受潜在发行人的申请。

OCC 是第一个最终确定国会 2025 年 7 月通过的稳定币框架的联邦监管机构。该规则涵盖了该机构监管下发行人的准备金、赎回、风险管理、托管和审计，发行人包括国家银行及其子公司、联邦批准的非银行发行人、一些符合州资格的发行人以及外国发行人。发行人必须持有至少与其未偿还稳定币同等金额的储备金，并且通常会在两个工作日内处理赎回请求。

反洗钱和制裁要求将由财政部单独制定规则。

该规则以不同的方式影响两个最大的发行人。发行 USDC（加密货币：$USDC）的 Circle（纽约证券交易所代码：$CRCL）是一家美国公司，已于 7 月 10 日获得 OCC 的最终批准，可运营 Circle National Trust，这是一家提供数字资产托管的国家信托银行。该章程不允许 Circle 接受存款，并且它与该公司根据新法律发行支付稳定币可能需要的任何授权是分开的。

USDT（加密货币：$USDT）的发行人 Tether 总部位于萨尔瓦多，符合该法律的外国发行人规定，因此其进入美国市场的机会取决于这些规定的适用方式。据 报道，财政部于 8 月份提出了针对外国发行人的做法，业界正在密切关注它将如何对待 Tether 等发行人。 Tether 还有一个单独的美元稳定币 USAT（加密货币：$USAT），通过联邦特许数字资产银行安克雷奇数字银行发行。

奖励是核心战斗。 GENIUS 法案禁止发行人支付收益，但没有提及交易所和其他第三方将奖励转嫁给稳定币持有者。这一差距对 Circle 来说很重要，因为 USDC 是一些最著名的项目的幕后黑手，其中包括 Coinbase（纳斯达克股票代码：$COIN）的 USDC 头寸回报率为 3.75%。 OCC 3 月份的提案将假定发行人与第三方之间的某些安排违反规定。最终规则放弃了这一假设，并承诺进行个案审查。它还拒绝将法律出台之前存在的奖励计划视为自动合规，并保留 OCC 对逃避产量禁令的企图采取行动的权力。

班克斯很快表示反对。美国银行家协会指责 OCC 破坏国会，银行团体则认为稳定币收益率可能会从银行抽走存款并削弱贷款。 TD Cowen 称该规则对银行不利，并表示具体情况的决定会带来不确定性。据 报道，区块链协会持相反观点，称删除这一推定“使最终规则更加符合法定文本”。

9月份，该法案在参议院程序性投票中陷入停滞，银行在更广泛的《清晰法案》中收紧收益率规则的努力失败后，纷纷向货币监理署求助。

审计长乔纳森·古尔德表示，该规则为稳定币创新提供了“一个清晰、实用的框架”。规则不是最后一句话。美国财政部仍在起草自己的规则，其他监管机构尚未完成自己的规则。在 1 月 18 日之前申请已基本完成的公司可能可以在监管机构审查期间请求临时豁免。

Circle（纽约证券交易所股票代码：CRCL）的股价目前交易价格为 89.71 美元，低于 147.44 美元的 52 周高点。