原文标题:What Vucic’s defeat means for Serbia’s foreign policy
那些期待贝尔格莱德向西方倾斜的人可能需要在新政府处理国内问题时保持耐心。
在亚历山大·武契奇及其塞尔维亚进步党 (SNS) 长达 14 年的独裁统治之后,塞尔维亚迎来了一个分水岭。
周日的选举为反对派“学生名单”带来了历史性胜利,结束了武契奇和 SNS 长达 14 年的政治统治地位。
在贝尔格莱德为动荡的过渡和即将于 12 月举行的总统选举做准备之际,国际观察家和地区邻国一直在询问武契奇的离开是否会促使塞尔维亚外交政策发生转变。
然而,尽管国际分析人士经常预计,每当独裁政权垮台时,外交政策就会迅速转向西方,但专家警告称,内部整合将成为当务之急,任何转变都将是渐进的。
区域重置前的国内清理
SNS 的失败给整个西巴尔干地区带来了谨慎的乐观情绪和不确定性。塞尔维亚与波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、黑山和科索沃的关系经常因武契奇的民族主义而受到损害。
修辞。
视台,地区关系不太可能迅速重置。
“这些问题不会立即提上议程,”他指的是与塞尔维亚邻国的关系。
他说,新当局首先必须解决国内问题,包括处理“涵盖所有民主机构”的制度,以及司法、检察部门、警察和媒体部门的问题。
波波夫表示,尽管指出即将卸任的政权已尽一切可能破坏地区关系,但在“解决与邻国的问题”之前,“收拾好国内”将是优先事项。
尽管与克罗地亚的关系“没有冻结”,但也不是“邻国之间应有的方式”,经常出现尖锐的言辞。
在塞尔维亚最近的大规模抗议活动中,武契奇指责萨格勒布组织“颜色革命”。
此外,“与黑山的关系受到破坏,与波斯尼亚和黑塞哥维那的问题仍未解决,”他说。
稳定该地区
波波夫表示,克罗地亚是最棘手的情况,并指出,随着两国关系的恶化,
SNS 与克罗地亚执政的克罗地亚民主联盟 (HDZ) 发生了冲突,该联盟源于类似的民族主义-民粹主义稳定。
“萨格勒布将向塞尔维亚发射毒箭,这给贝尔格莱德提供了报复的理由,”他说,并描述了一个“以产生内部和外部敌人为目的的系统”。
与此同时,他认为,在公众敌意的背后,是波斯尼亚和黑塞哥维那问题上的悄悄趋同,贝尔格莱德支持塞族共和国领导人米洛拉德·多迪克,而萨格勒布则支持第三个实体。
他表示希望由专家和民间领袖领导的塞尔维亚新政府将致力于稳定该地区并重燃塞尔维亚加入欧盟的希望。
“上届政府破坏了欧盟一体化,欧盟不会接受一个没有睦邻关系的国家。新政府的任务将是修复这些受损的关系,”波波夫说。
俄罗斯和乌克兰
除了邻近地区之外,全球大国也在密切关注贝尔格莱德。
在武契奇的领导下,塞尔维亚保持着微妙的平衡,尽管面临欧盟的巨大压力,塞尔维亚仍拒绝对俄罗斯实施制裁,同时又允许弹药流通
间接到乌克兰。
伦敦国王学院外交政策讲师武克·武克萨诺维奇 (Vuk Vuksanovic) 向半岛电视台预测,在塞尔维亚公共政策的所有要素中,外交政策在即将到来的政府变革中变化最小。
他说:“影响塞尔维亚外交政策的许多国际和国内结构将继续存在。”他补充说,莫斯科从未完全信任武契奇,而是将他视为“他们所认识的魔鬼”。
他表示,随着武契奇控制的小报不再不加批判地美化莫斯科,媒体和情报合作将被降级,俄罗斯的影响力将受到打击,但新政府不太可能在一夜之间采取强硬立场。
他断言,与俄罗斯的关系可以继续服务于塞尔维亚的利益。 “该国仍然需要优惠的天然气价格,科索沃争端仍未解决,部分公众仍然对西方感到失望。”
“塞尔维亚新政府不会认为加入欧盟制裁或对莫斯科采取强硬立场有什么价值,”武克萨诺维奇继续说道。
“关于乌克兰,塞尔维亚将维持不承认吞并克里米亚和顿巴斯的政策。但是,有
弹药交付问题上存在一个问号,因为反对派认为武契奇向基辅出售武器是一种愤世嫉俗的策略,目的是为了赢得西方对其国内统治的容忍。”
与以色列的关系
塞尔维亚对外关系的另一个关键方面是与以色列的密切关系。在武契奇的领导下,塞尔维亚与总理内塔尼亚胡政府建立了牢固的伙伴关系,其特点是武器贸易和技术交流。
外交政策分析师博斯科·雅克西奇告诉半岛电视台,虽然不会切断关系,但最近有争议的协议将面临审查。
雅克西奇表示:“新政府没有理由放弃与以色列的合作,但肯定会重新审查新签订的合同,主要是有关塞尔维亚向以色列出口弹药和以色列向塞尔维亚出口监控设备的合同。”
这位分析人士还指出,今年早些时候欧尔班维克托在匈牙利下台后,内塔尼亚胡政府在欧洲失去了另一个“独裁、民族主义盟友”。然而,塞尔维亚未来的立场也将取决于耶路撒冷的政治事态发展。
“以色列如何对待贝尔格莱德新当局,很大程度上取决于
以色列自己的选举结果,”雅克西奇补充道。
多把椅子
着眼于更广泛的地缘政治联盟,他强调塞尔维亚的外交政策将不可避免地接受审查。
他表示,“给塞尔维亚带来弊大于利的‘坐多个椅子’的政策肯定会被重新评估”,期望贝尔格莱德加强与欧盟的关系是现实的。
但所有分析人士都认为,随着塞尔维亚进入新的政治时代,国际社会应该期待一段激烈的内部改革时期,而不是突然的地缘政治调整。