原文标题:What has Trump’s Board of Peace achieved in a year since Gaza ‘ceasefire’?

分析人士表示,委员会在确保加沙持久和平的努力中“失败”了。

自加沙“停火”以来,特朗普的和平委员会在一年内取得了哪些成就?在社交媒体上

美国总统唐纳德·特朗普的和平委员会(BoP)斡旋旨在最终结束以色列在加沙的种族灭绝战争已经一年了。

然而,随着以色列军队扩大对该地区的控制,飞地内的巴勒斯坦人不但没有得到救济和重建的机会,反而继续面临袭击并被赶出家园。

特朗普于2025年9月首次提出国际收支平衡表,称这将稳定加沙并确保持久和平。

11月,联合国安理会决议承认该委员会是加沙的“过渡政府”。

但董事会取得了什么成果?这是我们所知道的:

国际收支平衡表的目标是什么?

特朗普的 20 点加沙和平计划以及以色列和哈马斯之间的“停火”都规定了国际收支平衡表的使命。停火于 2025 年 10 月 10 日开始。

该计划设想了双方采取的步骤,最终可能为巴勒斯坦建国创造一条“可靠的途径”。

要求以色列军队撤至50%左右

加沙地带并停止空中和炮击。它还要求以色列释放250名巴勒斯坦囚犯,以及自2023年10月7日(哈马斯领导袭击以色列南部和以色列开始战争的那一天)以来在加沙被监禁的另外1,700人。该计划提议重新开放过境点,以允许急需的援助进入加沙。

和平计划要求哈马斯释放所有以色列俘虏。它还提议在稍后阶段,该组织将解除武装,其成员将获得特赦或安全撤离加沙。

和平计划将国际收支平衡表确立为过渡管理机构,直到管理被占领西岸部分地区的巴勒斯坦权力机构接管为止。

该计划称,由美国领导的国际稳定部队(ISF)应该从以色列撤军中接管加沙的安全。它还提议重建和重新开发加沙,并称加沙人民“已经受够了苦难”。

国际收支平衡表去年做了什么?

今年 2 月,国际收支平衡组织成员国在华盛顿特区举行了首次峰会,各成员国以 10 亿美元的年费加入,成员国承诺提供 70 亿美元的资金,尽管援助

相关机构表示,重建加沙将花费近 700 亿美元。

上个月在纽约举行的联合国大会期间,国际收支平衡表还公布了一项包含 66 个项目、价值 24 亿美元的复苏计划。

国际收支平衡表取得了什么成就?

国际收支平衡表的成就与加沙和平计划的成功息息相关。

根据该协议,哈马斯释放了全部 168 名活着的俘虏,以色列也释放了巴勒斯坦囚犯。

哈马斯还宣布解散加沙地带政府,尽管以色列否认这是“噱头”。

和平计划的其他目标仅部分实现。

治理受到阻碍。虽然成立了旨在充当加沙治理机构的加沙国家管理委员会(NCAG),但以色列尚未允许其进入加沙地带。 NCAG 直接向董事会报告,由首席专员阿里·沙阿斯和其他巴勒斯坦技术官僚领导。它从开罗运营。以色列没有说明为什么不允许该委员会进入加沙。

援助仍然受到限制。根据粮食安全阶段综合分类 (IPC) 饥饿监测机构的数据,每天大约有 227 辆援助卡车进入加沙地带,而本应有 600 辆卡车进入。

以色列已将帐篷和呼吸机等基本设备等数千种基本物品归类为“双重用途”物品,这意味着它们具有军事和民用用途,并限制其流入加沙地带。 IPC 指出,大约 140 万巴勒斯坦人(即加沙超过 200 万人口中的大部分)将至少在 12 月之前遭受饥饿。这比 5 月份面临饥饿的人数多了 20 万人,表明情况明显恶化。

什么还没有实现?

观察家认为,国际收支完全未能确保“停火”,因为以色列几乎每天都在加沙地带发动袭击。

自2025年10月10日以来,已有1400多名巴勒斯坦人被杀害,其中大部分是妇女和儿童。战争开始三年来,已有超过 74,000 名巴勒斯坦人被杀,还有数千人失踪并被推定死在废墟下。

以色列称其持续袭击目标是哈马斯成员,但该组织强烈否认这一说法。

以色列现在还占据了加沙地带约 60% 的土地,超过了特朗普和平计划中同意的 50%。以色列占领下的加沙地区以“黄线”划分

被推向加沙地带更远的地方,造成进一步的流离失所,并将加沙人口挤进一个不断缩小的地区。不知不觉中越过“黄线”的巴勒斯坦人被枪杀。

12月,以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨表示,军队“永远不会完全离开”加沙地带。

视台,以色列只是继续在加沙和被占领的约旦河西岸实施更广泛的“种族清洗”政策。 “他们让生活变得悲惨,”他说,并补充说:“这都是故意的。”

因此,国际收支平衡表也未能确保哈马斯解除武装,从而启动和平计划的第二阶段。

尽管哈马斯同意将武器移交给NCAG,但由于以色列没有按照约定停止袭击或从加沙地带撤军,因此拒绝“解除武装”条款。与此同时,以色列表示,如果哈马斯不解除武装,以色列将不会推进该计划,导致双方陷入僵局。

与此同时,尚未部署稳定部队。印度尼西亚、摩洛哥、哈萨克斯坦、阿尔巴尼亚、科索沃和乌干达等六个国家迄今已派遣人员组建一支由 20,000 名士兵组成的安全部队,

由美军中央司令部 (CENTCOM) 领导的 12,000 名警察。

加沙没有进行任何有意义的重建。巴勒斯坦人继续生活在充满啮齿动物和昆虫的帐篷营地里,几乎没有什么可以保护他们免受酷热或雨水的侵袭。

国际收支平衡表会接替近东救济工程处吗?

特朗普政府和国际收支平衡表响应了以色列对联合国巴勒斯坦难民机构(UNRWA)的拒绝,该机构长期以来一直在加沙提供救生人道主义援助、教育、发展计划和社会服务,并雇用了约 11,000 名巴勒斯坦人。

国际收支平衡表上个月表示,不会与近东救济工程处合作,实质上是将该机构边缘化。

一名国际收支官员告诉美联社,如果近东救济工程处的项目被认为具有相关性,那么近东救济工程处可以继续在加沙开展工作,但该机构的“日子已经结束了”。

近东救济工程处表示此举“不合逻辑”。

6 月,联合国大会以压倒性多数投票决定将近东救济工程处的任务期限延长至 2029 年。国际收支平衡表本身的任务是监督和平进程直至 2027 年 12 月,届时联合国将审查其进展情况,以便可能延长其期限。

分析师和人权组织对国际收支平衡表可能接管所有方面表示担忧

加沙的重建。包括法国和其他欧洲国家在内的各国也谴责了任何取代联合国驻加沙地带的企图。

但埃尔马斯里表示,没有国家愿意采取行动。 “有很多国际参与者不想穿越美国,”他说。他补充说,这基本上将超过 200 万巴勒斯坦人的命运留给了特朗普。

兰开斯特大学教授西蒙·马邦表示,最终,国际收支平衡表“失败了”。

他总结道:“未能实施自己的结束加沙冲突的计划表明其无能为力,无法确保以色列以及在较小程度上哈马斯继续遵守自己的承诺,并允许种族灭绝继续进行。”