据一位在众议院小组委员会听证会上作证的律师称,《清晰法案》可以授予商品期货交易委员会解决“预测市场爆炸性增长”所需的权力。
美国众议院农业委员会商品市场、数字资产和农村发展小组委员会的立法者举行了听证会,讨论商品期货交易委员会(CFTC)如何解决对预测市场公司的监督问题,包括讨论悬而未决的加密市场结构立法。

在周二举行的“检查体育赛事预测市场中的客户保护和市场诚信”听证会上,纽约 Katten Muchin Rosenman 律师事务所合伙人 Carl Kennedy 表示,CFTC 可能“人手不足”,无法全面处理 Kalshi 和 Polymarket 等预测市场平台的监管和执法问题。该律师表示,美国参议院正在审议的数字资产市场清晰度(CLARITY)法案可能会授予大宗商品监管机构额外的权力,不仅可以解决数字资产问题,还可以解决“预测市场的爆炸性增长”问题。
肯尼迪说:“我确实相信,如果有更多的资源——他们可能会根据《清晰法案》获得更多的权力——有更多的资源来解决现金市场和加密货币中的这些新资产类别,以及应对预测市场的爆炸性增长,我认为 CFTC 当然应该获得更多的资源。”
卡尔·肯尼迪在周二的听证会上。资料来源:众议院农业委员会
肯尼迪的言论只是法律和监管专家对美国商品期货交易委员会 (CFTC) 在主席迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 领导下处理预测市场的方法进行插话的一个例子。自去年 12 月获得参议院确认以来,主席单方面采取了该机构对这些公司拥有“专属管辖权”的立场,认为平台上的活动合约在 CFTC 的职权范围内被归类为“掉期”。塞利格是美国商品期货交易委员会领导小组中唯一一位经参议院确认的成员,该小组通常由五名委员组成。
CFTC 主席的立场导致了许多民主党参议员对试图监管预测市场平台的州当局的“攻击”,美国一些州就体育博彩对 Kalshi 和 Polymarket 提起诉讼。上周,他命令卡尔希无视密歇根州法院的一项裁决,该公司表示,该裁决“将其置于州和联邦当局之间的不可能的境地”。
一些法律专家预计,一个或多个预测市场案件最终可能会提交美国最高法院,以解决州和联邦监管机构之间的冲突。
CLARITY法案文本预计将很快发布
推动国会在 8 月份各州工作期间休会前对《清晰法案》进行投票的共和党参议员表示,他们预计将很快公布该法案的文本。截至周二,有关该法案如何解决预测市场、道德和其他律师担忧的细节尚未公开。
6 月,博彩业团体请愿美国参议院在 CLARITY 中添加“明确禁止与体育和赌场式博彩相关的赛事合同”的措辞。白宫还证实了有关特朗普政府“同意历史上最全面、最广泛的道德条款”的报道,并且“竭尽全力照顾[民主党]的担忧”。