“针锋相对”：特朗普为何再次向朝鲜金正恩示好？

分析人士表示，特朗普试图与金正恩和解是受到向平壤和首尔发出政治信号的推动。

美国总统唐纳德·特朗普再次赞扬拥有核武器的朝鲜领导人，同时斥责主要盟友首尔未能帮助华盛顿打击伊朗，重新引发了他第一任期以来最具争议的外交问题之一。

特朗普周一表示，朝鲜领导人金正恩以“非常积极”的交流回应了他最近的提议，一天前，他命令五角大楼缩减与韩国的军事演习，旨在为可能与平壤的战争做准备。

这位美国总统表示，他与金正恩的关系使朝鲜半岛“更加安全”。他在第一个任期内与金正恩会面了三次。 《华尔街日报》周二报道称，特朗普正在敦促助手尽快安排在今年秋天、即 11 月 3 日中期选举之前与金正恩会面。

分析人士表示，无论结果如何，与金正恩的峰会都将成为特朗普的一个有用的羽毛，特别是在华盛顿不受欢迎的伊朗战争尚未解决、他结束乌克兰战争的选举承诺仍未兑现的情况下。

然而，特朗普讨好金正恩的努力也可能与对韩国施加影响力有关，这是美国总统交易型外交方式的典型例子。

视台：“特朗普可能想向韩国施加压力……因为[首尔]不愿在伊朗战争中与美国合作，而且韩国在美国的投资进展缓慢。”

“尽管两国之间正在结盟，但这可以被视为一种针锋相对的外交形式。”

特朗普治下的美朝关系如何演变？

2017年，有报道称平壤已生产出足够小的核弹头，可以装入其导弹后，特朗普以“火与怒”威胁朝鲜。

美国总统于 2018 年在新加坡与金正恩举行了首次历史性面对面会晤，同意朝鲜半岛“完全无核化”。但随后 2019 年在河内和朝鲜非军事区 (DMZ) 举行的会议未能以最初的协议为基础，尽管特朗普成为第一位也是唯一一位短暂越境进入朝鲜的美国总统。

此后，朝鲜扩大了导弹和核能力，继续进行导弹试验，并与俄罗斯发展了密切的军事关系。尽管如此，特朗普表示他与金正恩的关系仍然“不构成威胁且相互尊重”。

同样在华盛顿大学任教的河永哲表示，特朗普可能认为河内峰会失败是因为批评者的压力，其中包括他自己的前国家安全顾问约翰·博尔顿，博尔顿曾敦促美国政府追求无核化或考虑推动平壤政权更迭的可能性。

“特朗普现在可能认为，如果没有这些限制，他这次可以与金正恩达成协议，”哈说。

特朗普为何选择对盟友韩国施加影响力？

周日晚上，特朗普在他的真相社交网络上将矛头指向韩国，突然宣布他已命令五角大楼缩减与首尔的“不适当和敌对”军事演习。

他后来将这一决定与韩国拒绝帮助美以对伊朗的战争联系起来。特朗普在椭圆形办公室表示：“我们无法绕过并保护所有这些国家，尤其是当他们不来帮助我们的时候。”

为期 11 天的乙支自由之盾演习旨在为可能与朝鲜发生的战争做好准备。美国在韩国驻扎了约 28,500 名士兵，以加强该国的防御，这是 1950-53 年朝鲜战争的遗产，这场战争以停战而非和平条约结束。

缩减这些演习会给首尔带来紧张局势，首尔依赖华盛顿来威慑朝鲜。平壤谴责这些演习是入侵的彩排。

美国内华达大学东亚历史学家尤金·帕克表示，特朗普的决定反映了华盛顿战略重点的转变。他告诉半岛电视台：“与特朗普第一任期相比，美国今天面临着对其军事资源的更大需求，包括对中东的持续承诺以及对部队战备和国防工业能力日益增长的担忧。”

帕克表示，涉及伊朗的冲突改变了朝鲜半岛外交必须进行的更广泛的地缘政治环境，因为华盛顿现在有强烈的动机避免在中东以外出现另一场重大危机。

金钱也可能是美国总统做出决定的首要考虑因素。

史汀生中心朝鲜项目和 38 North 高级研究员雷切尔·明永·李 (Rachel Minyoung Lee) 表示，特朗普可能利用这些演习作为杠杆，“加快韩国的投资，并可能为增加韩国的国防费用分摊奠定基础”。

特朗普一直在推动该联盟朝着更加对称的结构发展，让首尔对地区安全承担更大的责任。在他的第一个任期内，特朗普要求韩国大幅增加驻扎美军的费用，理由是韩国支付的费用太少。

李表示，经济紧张也可能是一个因素。

特朗普第一届政府重新谈判了双边自由贸易协定，并对韩国钢铁征收了关税。华盛顿最初威胁要征收 25% 的关税，后来同意征收 15% 的关税，以换取韩国的投资和其他承诺，包括对美国科技公司的有利监管。

总统后来再次威胁提高关税，指责首尔执行该协议的行动太慢。

“韩国缺乏对美国投资的任何具体措施，而这是将关税保持在 15% 的条件，这似乎让特朗普感到巨大的挫败感，”李明永表示。

这是否标志着美朝关系翻开了新的篇章？

至少现在还没有。李敏英表示，朝鲜不信任美国。此外，在二月份美以袭击伊朗之后，平壤一直将华盛顿描绘成“不值得信任的行为者和国际秩序的扰乱者”。

金正恩今年早些时候明确表示，建立友好关系的先决条件是华盛顿承认朝鲜的“宪法地位”——指的是朝鲜的核武器地位。 “即使对于渴望再次与金正恩接触的特朗普总统来说，承认朝鲜的核地位似乎也是一个非常艰巨的任务，”李明永说。

这位分析人士表示，总体而言，特朗普似乎利用缩减与韩国的联合军演来“一石二鸟：对韩国发挥影响力，并提醒包括金正恩在内的世界，他仍然有兴趣与朝鲜重新接触”。