SEC 专员 Hester Peirce 表示，即使国会未能完成《清晰法案》，美国加密货币改革也可以继续下去，从而在立法者对该法案的最终形式仍存在分歧的情况下保持监管进展。
皮尔斯表示，她“仍然对该法案的完成持乐观态度”，她认为立法可以通过定义哪些机构控制数字资产市场的不同部分来简化监管。该提案旨在对加密货币现货市场建立更明确的管辖权，并减少处理证券和非证券数字资产的平台的不确定性。
混合资产问题仍然是当前框架中最明显的差距之一。当一个平台促进涉及这两个类别的交易时，美国证券交易委员会的权力超出交易的安全部分的程度仍然存在不确定性。
皮尔斯表示，如果该法案陷入停滞，美国证券交易委员会仍可能采取有意义的行动。该机构可以澄清现有证券法如何适用于代币发行、加密货币中介机构和基于区块链的证券，同时使用解释、正式规则、豁免和指导来减少其现有授权范围内的不确定性。
《清晰法案》将进一步在美国证券交易委员会和商品期货交易委员会之间建立永久的界限。 KuCoin的分析指出，对于涉及数字商品现货市场、跨机构监管以及跨多个监管类别运营的平台的国家框架等更广泛的问题，仍需要国会采取行动。
该法案已经取得进展，但在稳定币奖励、去中心化金融和政治道德方面的分歧继续使其在参议院的通过变得复杂化。这使得该行业面临着部分改革的局面，即美国证券交易委员会可以在不解决整个市场结构的情况下改进证券相关规则。
皮尔斯还敦促加密货币开发者少花时间关注监管模糊性，多花时间创建有用的产品。
“打造人们想要和需要的东西，”她说。
她的信息很简单：国会仍可能提供更广泛的框架，但美国证券交易委员会不必在立法者谈判时停滞不前。