欧洲中央银行（ECB）和欧盟国家中央银行希望防止加密平台使用贷款、借款、质押和其他为稳定币持有提供间接回报的产品。

欧洲中央银行系统（ESCB）在回应欧盟委员会关于审查加密资产市场监管（MiCA）的咨询时表示：“电子货币的目的是用于支付，而不是作为储蓄手段。”

在长达 57 页的回应中，该组织表示“继续支持禁止 CASP 以稳定币支付报酬”，指的是加密资产服务提供商。它表示，该禁令不应仅限于已于 2024 年 6 月生效的 MiCA 管辖的服务，还应涵盖不受监管的活动，包括加密货币借贷、借贷和质押。

银行表示，允许间接回报可能会破坏电子货币和银行存款之间的区别，并扭曲整个欧盟金融体系的公平竞争环境。

ESCB 表示：“维持并在必要时加强禁止，涵盖直接和间接形式的报酬，应该成为明确的立法优先事项。”

他们的立场与美国《澄清法案》辩论的核心争议相呼应。美国八家银行集团敦促参议员收紧该法案对稳定币奖励的限制，声称加密平台可以提供与银行存款竞争的类似利息的回报。 《澄清法案》以 49 比 50 的投票结果未能通过，其中道德条款也发挥了重要作用。

欧洲央行表示，稳定币可以“通过贷款、质押或其他分层结构转变为产生收益的安排”，这有可能规避直接报酬的禁令。报告称，欧盟规则应防止出现这种结果。

各国央行还提议取消 MiCA 要求稳定币发行人将部分准备金作为银行存款的要求，认为该规则可能会使贷款人在挤兑期间面临突然提款的风险。根据现行规定，稳定币发行人必须将至少 30% 的准备金作为存款存放在信贷机构。对于 MiCA 下指定为重要的稳定币，这一要求升至 60%。

ESCB 表示，最低存款要求应改为要求稳定币发行人持有 1-5 个工作日内到期的指定部分准备金的规则。

该提案将把焦点从稳定币储备的持有地点转移到将其转化为现金的速度上。 ESCB 表示，大量稳定币存款可能成为银行资金的不稳定来源，如果发行人需要快速提取资金以满足赎回，则贷款机构将面临风险。

各国央行指出，以起草欧洲银行管理局标准为起点。这些标准要求重要的稳定币持有至少 40% 的资产储备在一天内到期，60% 在五个工作日内到期。对于不重要的稳定币，建议的阈值是 20% 和 30%。

随着稳定币进入受监管的金融领域，亚太地区正在成为一个关键的试验场。本报告描绘了该地区的规则、用例和 RLUSD 的角色。