主席保罗·阿特金斯表示,如果国会未能通过《清晰法案》,美国证券交易委员会将自行制定加密货币市场规则。他周一对 CNBC 表示,该机构“准备好、愿意并且能够制定涵盖相同领域的规则”,如果该法案未能在参议院获得通过,该机构将“做好准备”。

阿特金斯说:“法规是面向未来的方法。”他补充说,市场需要“法规的确定性”,这样框架就不会随着每届政府的变化而改变。他表示,他对国会将通过该法案保持乐观,并且美国证券交易委员会正在提供技术援助,他周二在 X 上的一篇帖子中再次强调了这一点,称他“致力于支持国会推进”该法案。

法案的立场

《澄清法案》于去年 7 月在众议院以 294 票对 134 票通过,并于 5 月在参议院银行委员会以 15 票对 9 票通过,但有 9 名民主党人反对。该法案还需要 60 票才能获得全院投票,参议院将于 8 月休会。该法案将赋予美国商品期货交易委员会 (CFTC) 对数字商品现货市场的专属管辖权,从而将大多数代币移至美国证券交易委员会 (SEC) 的管辖范围之外。

参议院民主党人最近站出来反对该法案的最新版本,反对拟议的涵盖官员加密货币交易的道德条款,因为它不够好。稳定币能否支付收益也仍悬而未决。

上周晚些时候,参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)向记者表示,《澄清法案》可能不会在八月休会前让众议院获得通过,此后参议院暂时将其搁置。

后备方案

美国证券交易委员会已经制定了大部分替代方案。阿特金斯于 11 月宣布推出加密货币项目,在该机构的 2026 年议程中制定了加密货币规则制定方案,涵盖代币注册豁免、去中心化项目的安全港、经纪自营商托管和交易场所。他将其描述为通向《澄清法案》的桥梁。

这条路线的界限就是他所要表达的观点。美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 3 月份的指导意见将包括比特币以太坊在内的 16 种代币归类为数字商品,该指导意见具有行政性,未来的政府可以在无需国会投票的情况下撤销该指导意见。