原文标题:Iran faces strait of Hormuz paradox as strategic value of chokehold erodes | Iran | The Guardian

霍尔木兹海峡最近被伊朗最高领导人办公室称为“伊朗新安全秩序的支柱”,并且像拥有核武器一样具有变革性,实际上正在成为一项快速减少的资产,使伊朗越来越容易受到美国新一轮经济制裁计划的影响吗?

这是伊朗内部激烈争论的关键,人们对德黑兰的谈判策略得出了许多不同的结论。那些警告该海峡作为世界经济瓶颈的价值将被削弱,导致该国失去外汇储备的人认为,伊朗谈判代表应该尽快寻求达成协议。

经济活动家论坛创始人哈米德·帕克蒂纳特 (Hamid Paktinat) 撰写的一项分析表明,伊朗海湾邻国修建替代管道和出口路线将使该海峡的战略价值在三年内减半。

那些担心浪费资产的人不可避免地会关注阿曼外交部长巴德尔·阿布赛迪和巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔本周分别访问德黑兰。这两个人对于重新谈判重新开放海峡的条款以及恢复美国和伊朗六月份达成的废弃谅解备忘录至关重要。

伊朗总统马苏德·佩泽什基安和议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫最近都对结束战争的必要性以及继续战争的经济后果发表了不同寻常的直言不讳的评论。加利巴夫表示,无论伊朗拥有多少军事力量,“如果人们挨饿”并且没有经济增长,该国就无法忍受。他认为,如果经济没有正常运转,安全就无法维持。他补充说,作为有军事背景的人,“我们比那些谈论和平的人更了解和平的价值”。

佩泽什基安更加直言不讳:“战争必须在某个时候结束,”他说。他的论点是,伊朗应该立即结束冲突,而德黑兰仍然认为自己正在以强势地位进行谈判,而不是等到其地位被削弱。

伊朗央行行长阿卜杜勒纳塞尔·赫马蒂(Abdolnaser Hemmati)最近也在电视上对经济压力发出警告。 “我们同时面临四五个重大挑战,包括最大程度的制裁、封锁、切断石油出口和预算失衡,每一个都给经济带来压力,”他说。 “一个邻国告诉我,如果你们国家发生的事情有五分之一发生在我们国家,我们就无法治理这个国家。”

引发这些言论的原因是伊朗普通民众面临的压力,以及人们对海峡本身不能成为永久安全原则的接受。

德黑兰专门研究地缘经济的记者哈米德·阿塞菲(Hamid Asefi)是众多警告者之一,他警告说,如果每次危机发生时伊朗都将霍尔木兹当作最后一张牌,那么这张牌将逐渐失去其价值。 “不断重复的威胁就会从‘威慑’变成一种政治习惯;而政治习惯如果没有具体的成就,迟早会导致威胁的膨胀,”他说。

他写道,主要问题不再是:伊朗能否关闭海峡,而是如果伊朗向世界关闭霍尔木兹海峡,它会为自己打开权力之门,还是将部分权力锁在门后?

“这就是霍尔木兹悖论。在国际政治中,不断炫耀的杠杆可能会成为自己的敌人,因为它迫使其他国家计划减少自己的脆弱性……伊朗霍尔木兹政策的主要问题必须从‘我们如何让通道变得困难?’转变为‘我们如何使通道如此安全和稳定,以至于每个人都需要伊朗来维持这一秩序?’”

这并不意味着杠杆毫无价值。远非如此。

根据船舶追踪公司Kpler编制的数据,8月1日至19日期间,只有112艘油气轮经过该海峡。近 79% 使用未经确认的航线,19% 使用伊朗首选的北部航线,2% 使用阿曼航线。事实上,许多使用未知航线的船只可能会关闭应答器并在阿曼航线沿线使用美国的保护。

在美国政府的帮助下,沙特、阿联酋、卡塔尔和科威特的石油公司似乎已经租用了一小批油轮,通过南部航线将货物运送到阿曼湾,然后将石油卸载到等待的客户拥有的油轮上。因此,大部分风险从航运公司和石油客户转移到了积极性更高的国有石油生产商和美国政府。伊朗已制定了一份约 48 艘船只的黑名单,将试图禁止或罚款。

但美国政府可能夸大了这些变通办法的影响。美国能源部长克里斯·赖特8月18日声称,美国海军已协助转运超过1500万桶石油和其他产品。他还声称,现在通过海峡的石油日均输送量超过800万桶,但即使这个数字还不到战前平均水平的一半,无论如何都被视为夸大了。大多数船舶数据跟踪机构估计每日产量接近 600 万桶。

国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯进一步驳斥了唐纳德·特朗普关于美国海军几乎开放该海峡的荒诞说法,他告诉彭博社:“鉴于通过霍尔木兹海峡的船只数量极少,很明显,该海峡实际上并未开放。”美国总统反驳说,该海峡的所有水雷均已被清除,伊朗无人机和海军袭击成为主要威胁。

但战前海峡占石油及石油相关产品20%的事实正在成为全球能源基础设施重组的催化剂。海湾国家正在迅速建设替代管道网络,目标是到本十年末保护其战前一半以上的出口免受霍尔木兹海峡的影响。

Paktinat 对该地区进行了调查,了解未来一到四年内六个国家正在准备的管道的容量、长度和成本。他得出的结论是,沙特阿拉伯对霍尔木兹海峡的依赖将从 70% 降至 15%。阿联酋的依赖度将从50%下降到15%,伊拉克的依赖度将从100%下降到30%。

科威特和卡塔尔的依赖度将从 100% 降至不到一半。他估计,巴林的依赖度将从 100% 降至 15%。最终,阿曼的依赖度将从0%转变为整个地区主要的沿海石油转运中心。

他表示,总体而言,随着这些项目的实施,霍尔木兹海峡的战略价值将在三年内减半,六年内几乎丧失。狭窄的马蹄形水道仍将保留,但其战略重要性——伊朗的重心——将消失。

与此同时,美国将试图将特朗普过早夸耀的伊朗经济已经彻底崩溃的言论变成现实。它将再次试图堵塞伊朗政府在五个关键领域的要害动脉:黄金、加密货币、技术、航运和航空。

成功绝非板上钉钉,特朗普从他第一个任期内未能击败伊朗就知道了这一点。但慢慢削弱伊朗的经济弹性,直到海峡最终变得无关紧要,可能是特朗普唯一剩下的选择。