微软首席执行官萨蒂亚·纳德拉 (Satya Nadella) 写道，除了美国以外，他的故事在任何地方都不可能发生。周四，特朗普政府采取行动，阻止微软帮助自己的外国出生员工走上他所走的道路。

副总统 JD Vance 于 10 月 8 日宣布，政府将暂停微软参与劳工部的永久劳工认证计划（PERM）——通常是雇主担保外国工人获得绿卡的第一步。 Adobe 和六家 IT 服务公司（Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services、Wipro、HCL Technologies 和 Capgemini）也被暂停。

几个小时后，唐纳德·特朗普总统向纳德拉颁发了国家技术与创新奖章，这是美国创新的最高荣誉之一。

暂停实际上做了什么

劳工部表示，不会接受这八家公司的新 PERM 申请，也不会处理已经在准备中的申请。

此举不涉及 H-1B 签证，即由美国公民及移民服务局监管的临时工作许可证。 PERM 出现得更晚：要使用它，雇主必须在招聘外国雇员之前发布招聘广告，并表明没有合格的、可用的美国工人可以填补该职位，然后才能担保外国雇员获得永久居留权。大多数申请人已经持有 H-1B 在美国工作。

微软是该程序的最大用户。根据 GeekWire 的分析，在截至 2025 年 9 月的财年中，劳工部裁定了 3,161 份申请，比任何其他雇主都多。

当被问及暂停将持续多久时，万斯表示，“只要需要，就会持续”，并补充说，政府有“许多工具可以无限期暂停”。

拜登政府前美国公民及移民服务局高级顾问道格·兰德(Doug Rand)称此举“不连贯”，他告诉美联社，绿卡使工人不再依赖雇主获得移民身份。

万斯单挑微软

万斯在白宫新闻发布会上表示：“如果说 H-1B 签证是人们进入美国的方式，那么 PERM 计划就是他们留在美国的方式。” “不幸的是，现在美国没有一家公司比微软更滥用该系统。

“微软去年解雇了 6,000 名美国员工，”他说。 “与此同时，该公司获得了 6,300 个 H-1B 签证和近 3,000 个绿卡。”他补充道：“换句话说，如果你算一下，微软每解雇一名工人，就会用一名半外国契约劳工取代该工人。”

万斯还把目标瞄准了整个H-1B项目。他说：“H-1B 签证计划的目的是让公司能够从美国以外的地方引进真正最优秀的人才来填补美国工人完全无法填补的职位。” “不幸的是，在过去几年，可能是过去几十年里，该计划已经充斥着欺诈行为。”

白宫尚未提供微软欺诈的证据。

联邦数据使万斯的框架变得复杂。据 CNBC 根据 USCIS 数据报道，微软在 2025 财年获得了 6,258 份 H-1B 批准，排名第三，落后于亚马逊（19,178 份）和 Meta（6,294 份），这两家公司都没有被暂停。微软大约三分之二的批准流向了已经在该公司工作的员工。

万斯承认时机很尴尬。 “微软是一家伟大的美国公司，我们与他们有着良好的关系，”他说，但他补充说，政府将“拒绝他们申请这些永久居留权的能力，直到他们表明他们将认真对待将美国工人放在第一位。”

微软反击

微软在一份声明中表示：“我们相信美国劳动力的力量和才能。这就是为什么微软在美国的绝大多数员工都是美国人。我们期待向政府提供更多信息。”

该公司表示：“在我们上一财年提交的大约 6,000 份 H-1B 签证申请中，80% 是为了延长或改变现有微软员工的身份。这些申请并不是为了雇用新员工。” “剩下的新员工申请是针对已经在美国合法居留并决定为我们工作的个人，他们只占我们美国劳动力的 1%。他们不是我们国家的新来者。”

该公司还否认了其签证持有者工资过低的说法。 “微软只为那些符合该签证类别严格标准的人提交 H-1B 申请，”它说。 “我们向员工支付的薪酬是科技行业中最高的，而且我们的工资是所有 H-1B 申请中最高的。我们向 H-1B 员工支付的工资与从事类似工作的任何其他员工相同。”

该声明没有直接涉及 PERM 暂停问题。

纳德拉自己从 H-1B 到 CEO 的历程

纳德拉出生于印度海得拉巴，1988年来到美国学习计算机科学，1990年获得威斯康星大学密尔沃基分校硕士学位。他曾在Sun Microsystems工作，1992年加入微软，后来获得芝加哥大学MBA学位。他自 2014 年起担任首席执行官。

他获得公民身份的道路并不是一条直线。在他 2017 年的回忆录《Hit Refresh》中，纳德拉讲述了 1992 年 12 月在印度与妻子阿努 (Anu) 结婚的经历，当时他还是印度的永久居民。她的签证申请被拒绝，因为她与绿卡持有者结婚，而等待可能会持续数年。

据 GeekWire 报道，1994 年 6 月，纳德拉前往美国驻新德里大使馆，放弃了绿卡，恢复了 H-1B 身份，这样他的妻子就可以立即与他团聚。后来他重新获得永久居留权并成为美国公民。

PERM项目本身当时还不存在；它于 2005 年生效，取代了旧的劳工认证程序。但H-1B、雇主担保、绿卡、公民身份等途径是许多微软外国出生的员工现在所选择的途径。

纳德拉尚未就停职问题公开发表评论。他确实在 X 上感谢特朗普授予的奖牌，并写道，他“很荣幸能够与如此多的美国创新巨头并肩作战”。

数小时后获得奖牌

在美国和平研究所举行的美国创新黄金时代峰会上，特朗普称纳德拉是“微软转型的关键人物，他彻底改变了公司，并通过一些有史以来构建或什至构想出的最强大的软件为来自世界各地的企业、学生和消费者提供支持。”

纳德拉与戴尔科技公司的迈克尔·戴尔分享了技术奖章。特朗普还向埃隆·马斯克、谢尔盖·布林、黄仁勋和苏丽莎颁发了国家科学奖章。

六位获奖者中，只有戴尔出生在美国，马斯克出生在南非，布林出生在苏联，黄和苏出生在台湾，纳德拉出生在印度。