随着美国各地社区拒绝数据中心,限制数据中心建设的政治压力越来越大。但在千里之外,南美洲最大的国家已经是顶级的人工智能市场,这使得建设变得更加容易。

根据 OpenAI 的数据,巴西人每天向 ChatGPT 消息发送 2.15 亿条消息,这使得该国成为聊天机器人制造商的第三大每周用户市场,仅次于美国和印度。

谷歌表示,计划到 2030 年将其云基础设施规模扩大一倍,以满足不断增长的需求,甚至于 3 月份与巴西足协签署了一项赞助协议,将 Gemini 纳入该国男子、女子和青年国家队。

其他科技巨头也在投资。自 2011 年以来,亚马逊网络服务已在该地区的数据中心基础设施上投入了超过 38 亿美元,并承诺到 2034 年再投入 18 亿美元,而微软则承诺在三年内为云和人工智能基础设施投入 27 亿美元。

拉丁美洲数据中心增长的主要推动力是当地需求,而不是美国公司将业务转移到海外。但阿特拉斯可再生能源公司首席执行官卡洛斯·巴雷拉认为这种情况可能会改变。

“我们确实认为该地区实际上是一个有吸引力的释放阀,可以缓解你现在看到的美国一些产能限制,”他说。

巴西拥有近 2.14 亿人口,其面积比美国 48 个相邻州还大,因此成为超大规模企业青睐的国家是理所当然的。

其电力供应也是一个主要吸引力,而且成本不到美国的一半。根据矿业和能源部的一份报告,该国近87%的电力来自可再生能源,风能和太阳能的快速增长也导致了盈余。

数据中心咨询公司 Metro Colo Advisory 的负责人詹姆斯·默瑟 (James Mercer) 告诉《财富》杂志:“美国的强烈反对并没有将超大规模企业赶出美国,而是将它们推向最先出现电力的地方。”

力也可能变得更加昂贵。巴雷拉表示,巴西将需要更多的输电线路将大型数据中心连接到电网,政府官员对于电费是否会上涨存在分歧。

巴西人工智能发展的另一个障碍是税法。与该地区其他国家相比,高联邦进口税使得建设大数据中心的成本更高。

为了解决这个问题,总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luiz Inácio Lula da Silva) 于 9 月 15 日签署了一项法律,对符合条件的数据中心设备减税。这与一些美国立法者提议对数据中心的电力使用和输出征税形成鲜明对比。

拉丁美洲最大的数据中心和连接服务提供商 Ascenty 的首席执行官 Christopher Torto 告诉《财富》杂志:“如果巴西想成为数据中心领域的参与者,就必须修改税法。”

数据主权

卢拉政府希望税收减免将更多的计算能力带入巴西,帮助巴西企业开发人工智能产品并减少对外国服务的依赖。据巴西发展部称,目前巴西 60% 的数字数据是在国外处理的。

根据这项名为 REDATA 的立法,公司必须向巴西客户提供至少 10% 的合格计算服务,并将税收优惠设备价值的 2% 投资于巴西的研发。

“这是为了提高巴西的数据主权,这样我们就不会太依赖外国服务,尤其是在特朗普执政时期,”巴西人类学家、非营利政策机构数据与社会的数据中心研究员安娜·卡罗莱纳·德·阿西斯·努涅斯 (Ana Carolina de Assis Nunes) 告诉《财富》杂志。

努涅斯指出,巴西希望减少对外国技术的依赖,但正在为主导该行业的同一家公司提供税收减免

托尔托承认巴西不太可能开发自己的谷歌或微软。尽管如此,在该国拥有本地数据中心可以改善延迟并在该国保留更多数据。

“这不仅仅是模型或数据中心本身;从长远来看,它们周围的一切都将是真正更大的投资,”他说。

潜在的反弹

虽然巴西对数据中心的抵制规模没有美国那么大,但已经出现了一些阻力。在 REDATA 成为法律的前几天,巴西联邦检察官就与 TikTok 相关的数据中心项目向法院提起诉讼。他们希望在数据中心投入运营之前进行环境影响研究并与阿纳塞原住民进行协商。

努内斯表示,巴西对数据中心的反对在政治上并不像美国那么团结,他们在美国招致了左翼和右翼的批评。她说,外国投资在巴西部分地区仍然享有盛誉,特别是对于那些将其视为加入全球经济的机会的人来说。

“对于那些如此边缘化并被排除在全球体系之外的人来说,这就像‘哦,谷歌来到这里,这太棒了,’”她说。

努内斯在巴西中部的戈亚尼亚长大,住在联合利华一家生产番茄酱的工厂附近。她回忆起她的妈妈对与一家跨国公司的联系感到多么自豪,尽管其他人担心工厂对当地资源的使用。

“感觉就像我们是某件大事的一部分,因为我们住得离那家公司很近,”努内斯说。