《澄清法案》是一项为美国加密货币市场制定基本规则的全面法案,但其时间和票数都所剩无几,参议院领导层现在表示,在议员们分散进入八月休会之前,该法案可能不会批准众议院。
参议院多数党领袖约翰·图恩 (John Thune) 周四对记者表示,他预计数字资产市场结构法案不会在暑假前找到足够的跑道,但他表示仍希望提前开始审议程序。错过这个窗口是一个严重的挫折:由于中期竞选活动将在秋季占据主导地位,将投票推迟到 9 月将大大降低其今年成为法律的可能性。

直接的障碍是道德。共和党人周三发布了更新后的 616 页文本,禁止包括总统在内的联邦官员发行或赞助数字资产,执行权仅由司法部负责。需要票数才能达到 60 票门槛的民主党人拒绝了这一提议。
参议员鲁本·加莱戈(Ruben Gallego)是委员会中仅有的两名支持该法案的民主党人之一,他告诉Politico,经过两党数月的努力,共和党的提议并不是一个认真的努力,并誓言要发回反对意见。加莱戈目前正在与参议员托姆·蒂利斯合作,后者称白宫支持的一揽子计划是朝着正确方向迈出的一步,但他的支持条件是对官员从加密货币中获利采取更强有力的保护措施。
包括安吉拉·阿尔斯布鲁克斯 (Angela Alsobrooks)、马克·华纳 (Mark Warner) 和凯瑟琳·科尔特斯·马斯托 (Catherine Cortez Masto) 在内的大约七名民主党人表示,他们不能支持当前的草案,理由是在道德和非法金融方面存在差距。两党会谈预计将持续整个周末。
无论如何,该行业都在努力依靠领导力来推动发展。数字商会、加密货币创新理事会和区块链协会在一封联名信中敦促图恩和少数党领袖查克·舒默在谈判继续进行的情况下开始进行会面考虑,认为持久的市场结构法是无可替代的。
美国三大数字资产贸易组织——@crypto_council、@BlockchainAssn 和 @DigitalChamber——表示强烈支持参议院审议《澄清法案》。
现在是澄清的时候了。 https://t.co/dUR8rxiAjF pic.twitter.com/CCVNH6Yrqy
— 加密创新委员会 (@crypto_council) 2026 年 7 月 24 日
Solana 研究所主席兼前区块链协会首席执行官 Kristin Smith 今天在 X 上发帖反驳了多数党领袖 Thune 对 8 月份休会时间安排的担忧:“自从昨天这个消息发布以来,我已经进行了很多对话,但这并不能反映当前的情况,”她发帖说。 “在 8 月 7 日休会之前,有一条明确的途径可以通过《澄清法案》——我们必须抓住它。”
自从昨天发布以来我已经进行了很多对话,但它并不能反映当前的情况。
在 8 月 7 日休会之前,有一条明确的途径可以通过《澄清法案》——我们必须抓住它。
致加密货币社区:这是我们的时刻。我们可以完成这件事。 🇺🇸 pic.twitter.com/kKlMJV8Xt7
— 克里斯汀·史密斯 (@KristinSmith) 2026 年 7 月 24 日
《澄清法案》如果获得通过并签署成为法律,将正式使美国的大多数加密货币活动合法化。主要是,它为 SEC 和 CFTC 的监管机构划定了管辖权,将大多数加密资产置于 SEC 的管辖范围之外,并纳入 CFTC 的职权范围。更棘手的问题涉及关于所谓稳定币收益率的持续争论——Coinbase 等加密平台向在账户中持有美元代币的客户提供奖励的做法——以及为遏制公职人员(即唐纳德·特朗普总统和他的许多加密企业)之间的利益冲突而进行的持续斗争。
然而,随着时间的流逝,加密行业获得期待已久的市场结构法案的可能性继续缩小。
预测市场和分析师变得更加悲观。随着日历的紧缩,银河研究公司稳步下调了预测,现在认为需要做出最后的努力才能通过,而博彩市场则认为赔率远低于平局。
参议员林赛·格雷厄姆的葬礼预计将在下周初吸引许多参议院共和党人参加,这使时间表进一步复杂化,这可能会打乱时间表,并使任何程序性投票的时间都不确定。