美国商品期货交易委员会市场监督部门的工作人员周二表示，根据指定个人是否说出特定词语、出现在某个地方或与其他人互动来确定的预测市场合约应该被视为容易受到操纵。

这一被业界称为“提及市场”的类别远远超出了言语范围，还包括出席、握手、照片和社交媒体参与方面的合同。

大多数事件合同都以无人控制的结果为基础，例如经济数据、选举结果或体育赛事。在提及市场中，结算取决于一名指定人士的离散行为，工作人员写道，这种行为可能“既不是独立产生的，也不是外部可验证的”。

该通报引用了关于播客主持人是否使用标语的合同示例；主持人可以简单地说出来，而交易者可以通过提交问题或支付直播提及费来诱导结果。最接近结果的人通常持有脚本、准备好的评论或嘉宾名单，工作人员将其视为重要的非公开信息。

指定合约市场（即列出这些产品的注册交易所）必须根据核心原则 3 仅列出不易受到操纵的合约。该推定可以被反驳。工作人员将权衡个人是否面临阻止干扰的法律或专业义务、是否会受到他人的压力、行为是否可独立验证和公开审查，以及交易所自身的监控有多严格。

工作人员建议限制具有合约隶属关系的参与者名单、第三方筛选、交易前弹出警告以及头寸限制规模，以便操纵的成本超过其收益。

该咨询意见不具有法律效力，代表部门工作人员而非委员会的观点，并由代理主任邓肯·亨尼斯（Duncan Hennes）签署。此前，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 上个月与前白宫提词器操作员加布里埃尔·佩雷斯 (Gabriel Perez) 达成和解，佩雷斯因使用他事先看过的演讲进行总统提及合同交易，被罚款 172,000 美元。

它还涉及更广泛的努力来确定活动合同可能涵盖的内容。六月，委员会提出了一个框架，用于判断合同是否涉及恐怖主义、暗杀、战争、赌博或非法行为，并禁止体育合同根据犯规或个人比赛等离散球员行为进行结算，今天的咨询直接引用了这一点。

谁来监管这一切仍然存在争议。各州在一系列联邦诉讼中辩称，体育赛事合同属于未经许可的博彩，四月份，司法部和商品期货交易委员会起诉伊利诺伊州、亚利桑那州和康涅狄格州，以维护该机构的专属权力。