美国的加密货币规则可能容易受到中期选举后政治变化的影响。前纽约州州长安德鲁·科莫认为国会需要通过持久的两党立法。
纽约州前州长安德鲁·科莫 (Andrew M. Cuomo) 的观点
数字资产革命已经到来，它已经在改变我们的金融体系。
我们不再质疑它是否会继续发展。会的。问题是美国是否会为其在这里发展制定明确、持久的规则。
目前来看，答案是否定的。
《澄清法案》旨在解决这个问题。它将为数字资产提供一个国家框架，明确包括证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在内的联邦机构的作用，并让企业、投资者和消费者清楚地了解这些规则。
众议院于 2025 年通过了《清晰法案》，但国会尚未向总统发送法案。参议院九月未能推进该法案，让大多数人想知道：现在会发生什么？
这些联邦机构也纷纷出台新法规，对市场进行重大重组。美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会都非常积极地颁布新规则，填补国会留下的空白，提出新的加密货币交易平台联邦框架和针对某些加密资产的定制监管制度。
从短期来看，这非常棒，我们将因此看到许多新的市场机会。但现实情况是，这些规则是在国会没有制定市场结构法的情况下通过的，并且依赖于各机构现有的法定权力，缺乏新法律的持久性。
从民主党的角度来看，更令人心酸的是，尽管国会反对，这些建议还是被通过了。这意味着这些规则从一开始就在政治上很脆弱。
地狱没有像国会所蔑视的愤怒。
下次选举可能会颠覆规则
如果市场预测和当前选举趋势可信，民主党将在中期选举后控制国会两院，甚至两院。永远不应低估国会破坏和扰乱机构行动的力量。
民主党有 64% 的机会控制参议院。资料来源：卡尔希
当我在克林顿政府的住房和城市发展部 (HUD) 工作时，我就经历了这种动态。 1994年的中期选举让共和党控制了参众两院。该部门的权力受到极大阻碍。监督加强，资金成为杠杆，国会利用一切可以利用的工具来挑战和约束政府。当国会认为行政部门做得太过分时，就会这么做。
民主党人将寻求证明他们的说法，即特朗普政府腐败，机构行动旨在使个人和政治捐助者集体受益。无论这些主张是否公平，它们都将推动政治。政治将推动监督。
立法机关有许多可用的工具。各机构必须在新规则和条例生效之前提交新的规则和条例，以便立法者参与其中。他们可以限制机构项目的资金、通过立法凌驾于机构行动之上，或利用《国会审查法案》废除某些法规。国会还有权进行调查并发出传票，这些传票在举行公开听证会时可能会造成严重破坏。问问安东尼·福奇和杰克·史密斯就知道了！
国会必须把政治放在一边
总体挑战是私营部门的技术创新必须与明智的政府监管相协调和一致。当《清晰法案》失败时，模糊性就盛行了。这对企业不利，对投资者不利，对消费者不利，对美国不利。
公司不应该猜测今天实施的规则是否会在下次选举中继续存在。他们不应该根据哪个政党控制华盛顿来决定是否在美国建设和投资。他们应该知道什么是合法的、什么是禁止的、谁监管什么以及如何执行这些规则。
美国应该建立一个鼓励创新、同时保护消费者和投资者的体系。它值得制定防止非法活动和保护市场诚信的规则。它值得一个公司在选择招聘、投资和建设地点时可以依赖的框架。
其他国家也明白这一点。他们正在建立自己的框架，例如欧洲的加密资产市场（MiCA）监管或新加坡的支付服务法案，提供监管确定性并制定标准。美国不能让政治僵局决定金融创新的未来。
下一届国会的首要任务是把政治放在一边——哪怕只是暂时——并通过两党立法授权数字资产活动，以便企业能够在美国安全、明智地投资。