随着计划于周二下午开始投票的时间临近,美国参议院尚未获得对《数字资产市场清晰度法案》足够的支持,以使其获得通过,共和党和民主党都对对方的立场表示失望。
共和党立法者在周末推出了加密货币市场结构立法的一个版本,并宣布这是他们的最终提议。但他们在该法案的关键部分中添加的妥协努力周一遭到了民主党的反提议,同样遭到拒绝。

共和党主要谈判代表之一、参议员辛西娅·鲁米斯(Cynthia Lummis)在一份声明中表示,“参议院民主党的还盘看起来与休会开始时的开局立场相同。”她在声明中哀叹道,尽管共和党“在各方面都取得了实质性进展”,但“民主党却没有做出任何让步”。
鲁米斯总结道:“如果民主党人真的想达成协议,他们需要真正开始谈判,而不是重新提交相同的要求并称之为进步。”
尽管她一直在谈判的边缘,但参议院银行委员会民主党领袖、参议员伊丽莎白·沃伦周二对记者表示,共和党周末推动的这项立法“并未与民主党进行谈判”。
“这是共和党和白宫之间的事情,这些改变是无稽之谈,”沃伦说,他一直对这项立法及其背后的行业持批评态度。 “在每种情况下,他们都会添加一些新词来假装解决问题,然后要么原封不动地保留问题,要么稍后将其扩展。”
华盛顿政策分析师对周二的投票过程抱有很大的希望。
灯塔政策顾问公司在一份客户报告中写道:“由于民主党人对共和党的最新提议基本上持怀疑态度,除非做出重大改变,否则他们不太可能在今天晚些时候提供必要的投票来推进该法案。” “虽然假设该党可以投票推进该法案以继续谈判——如果本月事态进一步朝他们的方向发展,保留投票否决的能力——但我们认为这条路很窄。”
距离下午 2 点 15 分还有几个小时。众所周知,计划中的投票和此类立法谈判会在最后几秒达成协议。但一些业内人士不确定谈判能否挽救,Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 等领导人最近几天一直在辩称,失败的法案不会阻止监管进展。
周一在华盛顿举行的一次行业活动上,白宫加密货币顾问帕特里克·维特表示,美国证券交易委员会和商品期货交易委员会都为加密货币规则制定了“强有力的”监管议程。
“他们有一份工作要做,不管怎样,”他说。 “该行业仍有好消息传来。”
然而,就连美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯也经常承认,其机构的规则需要法律的支持才能永久有效。而在直接监管加密商品现货市场(例如比特币 BTC 和以太坊 ETH $2,473.31 的交易)方面,CFTC 的权力存在巨大漏洞。
即使是反对最新版本《澄清法案》的参议院议员也有可能选择投赞成票,以继续推进这一进程。参议院批准法案的惯用方法称为“结束”,是一个多阶段的过程,其中第一次投票从技术上讲就开启了对立法的辩论,并允许进行修正过程。因此,在第一次测试中获得批准并不总是意味着一项法案注定会成功。
此外,尽管共和党谈判代表的重点是民主党的反对派,但共和党自己的一些成员表示,如果银行仍然担心稳定币奖励计划可能会威胁到他们的计息存款基础,他们就不会支持Clarity。银行业方面周一明确表示,共和党最终版本的法案并未解决其担忧。这一立场留下了一些不确定性,即共和党在争取对 Clarity 的支持时是否会遇到自己的问题。
白宫周二发布的经济数据反驳了银行家的担忧,表明这些担忧是错误的。
TD Cowen 的政策分析师 Jaret Seiberg 将首次投票失败的可能性定为 60%。在这种情况下,他说,“民主党人,包括那些对加密货币友好的人,认为共和党的改变是不够的。这也可能意味着一些共和党人对稳定币收益率或执法问题投了反对票。”
与此同时,加密货币行业要求立法者至少通过公开赞成票来维持这一进程,以便他们能够继续对话。
主要的加密货币游说团体在周二的联合声明中表示:“投赞成票至关重要,可以推动进程继续进行。” “这样做将确保参议员有机会进行辩论并将这项急需的立法提交参议院。”
如果周二的投票按计划进行并失败,那么《澄清法案》的传奇故事很可能在本届国会会议上结束。民主党在 11 月选举中重新夺回众议院多数席位的可能性仍然很高,这意味着未来的任何加密货币立法工作都可能由民主党委员会主席的议程设定权力负责。
在缺乏可行的加密货币法案的情况下,民主党人可能会加大对唐纳德·特朗普总统及其政府的加密货币腐败指控。该行业的政治行动委员会将必须确定该行业的一些民主党朋友是否应该成为政治对手。
据一位知情人士透露,领先的超级政治行动委员会 Fairshake 尚未制定最终的选举策略,而且 Fairshake 之外的任何人都尚未获悉它将如何部署超过 1 亿美元的竞选现金。