美国参议院暂时搁置了《加密数字资产市场清晰度法案》,因为该法案正在推进有关俄罗斯制裁和联邦提名的不同法案,进一步搁置了该行业的核心政策努力,并减少了其在拥挤的参议院议程中的可用跑道。
多数党领袖约翰·图恩周一开始寻求一系列提名人选,预计周二晚将转向俄罗斯制裁法案,届时他将开始敲定程序。参议院管理法案辩论的神秘程序涉及立法通常进入最终投票之前的许多步骤和等待期,而众议院的程序通常仅限于一次只处理一项有争议的法案。这意味着在其他问题得到解决或到期之前,该机构不太可能根据《澄清法案》采取行动,这可能需要几天的时间。

俄罗斯法案将对该国领导人实施制裁,并对贸易伙伴征收关税,该法案现在献给最近去世的支持该法案的参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)。此外,本周格雷厄姆的葬礼将于周二和周三在华盛顿和南卡罗来纳州举行,引起商会的关注。
底线:在下周之前不太可能出现清晰的投票结果——商会将于 8 月 8 日开始暑假前的最后几天。无论如何,备受争议的市场结构法案尚未准备好进行投票,因为各方继续试图就一项阻碍达成协议的有争议的条款寻求妥协:禁止包括唐纳德·特朗普总统在内的高级政府官员支持加密货币项目。
图恩的办公室上周告诉 ,他的下一个发言重点将是俄罗斯立法。虽然多数党领袖也表示,他希望在休会前获得澄清,但他表示领导层必须“看看选票在哪里”。
在参议院日历的这一点上,每一个小时的会场时间都是宝贵的商品,关于《澄清法案》的辩论仍然没有解决一些主要的突出问题——特别是关于政府道德的部分,这是反对《澄清法案》和总统的加密货币活动的民主党人周一主办的活动的主题。
现阶段存在重大分歧可能会缩小 Clarity 在 2026 年成为法律的机会,从而可能使该行业在美国法规的时间表上陷入一些不确定性。如果这项立法失败,监管合法性的下一个最佳途径是持续实施《美国稳定币国家创新指导和建立法案》(GENIUS)以及美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的政策努力。
在参议院,目前该行业最大的希望可能是在立法者休会之前初步推动结束程序。
尽管类似版本的《澄清法案》已经在众议院取得进展,但参议院往往是立法进展的更大瓶颈。在这种情况下,加密货币行业和银行家之间关于稳定币收益率处理问题的争论最初被搁置了数月,最终达成妥协,将稳定币奖励计划限制为与有收益的银行存款不相似(并与之竞争)的格式。然后争论转向政府官员的加密货币限制。
上周,道德部分取得了潜在的突破,特朗普同意接受限制他与数字资产互动的条款。尽管白宫官员大肆宣扬历史性的、前所未有的道德限制,但民主党人很快反驳说,这些限制还不足以削弱特朗普利润丰厚的加密货币帝国。尽管如此,双方仍同意继续对话。
众议院和参议院将在 9 月份举行几周的会议。但这是可用的楼层时间的结束。 11 月选举结束后,国会将进入所谓的“跛脚鸭会议”,落败和退休的议员将在任期内度过最后几周,直到 1 月份国会下届会议开始。跛脚鸭会议有时会在绝望交易的混乱时期制定立法,尽管它们也可能陷入政治瘫痪。
即使《澄清法案》在参议院获得通过,也必须在众议院再次获得批准,而众议院最近共和党人之间的内讧已经阻碍了其他举措的实施。但如果国会双方都同意,它就可以提交特朗普的办公桌签署成为法律。
最近几周,总统拒绝签署一项不相关的两党住房法案,因为他反对所有立法,直到立法者向他发送一项法案,要求在中期选举前制定新的选民身份要求。他积极呼吁完成《澄清法案》,尽管尚不清楚该法案是否会获得免费通行证。不管怎样,在总统十天不采取行动后,批准的法案将自动成为法律。
自 6 月以来,市场重新定位,但币安持有份额(约 55% 用户资金,约 24% 现货),并在 7 月初吸引了净流入,而跟踪市场则出现资金流出。