伊朗战争带来的财政压力给海湾国家的美国支出计划蒙上阴影

彼得森国际经济研究所 (PIIE) 的最新分析显示，沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国将兑现唐纳德·特朗普总统在“美国优先”议程下宣布的对美国近 4 万亿美元的经济承诺。

周一发布的这份长达15页的报告称，海湾国家正面临美国和以色列对伊朗战争带来的日益增长的经济压力，包括需要在国防、能源基础设施和贸易方面投入更多资金。

报告称：“这场冲突削弱了它们的财政状况和经济前景，并可能对其增长模式产生持久影响。这也削弱了它们对海湾地区美国安全保护伞的信心。”

报告称，战争对海湾经济体的打击比对整个全球经济的打击要严重得多。国际货币基金组织（IMF）将 2026 年全球经济增长预期下调 0.3 个百分点，但海湾国家的下调幅度要大得多。

国际货币基金组织将卡塔尔的增长预期下调了14.7个百分点，至8.6%。沙特阿拉伯的预测从 4.5% 下调至 1.7%，阿联酋的预测也从 5.6% 下调至 1.7%。

海湾

报告称，各国政府拥有足够的金融资产和借贷能力，可以避免眼前的融资危机，但 PIIE 表示，经济压力可能导致各国优先考虑国内支出，而不是美国投资。

报告称：“沙特阿拉伯在战前就已经开始重新平衡国内投资；冲突似乎强化了这种转变。”

沙特阿拉伯公共投资基金已将其投资组合中分配给国际投资的份额在过去六年中减少了 10%，从 2020 年的 30% 降至 20%。

报告还警告说，延迟履行投资承诺可能会导致来自白宫的额外压力，白宫此前曾利用关税推动其他国家兑现承诺。

“特朗普政府已经对其他合作伙伴的拖延表现出了有限的耐心。2026年1月，特朗普威胁要提高对韩国商品的关税，理由是韩国立法机构推迟颁布其美国投资协议，”报告称。

“对韩国延迟实施的持续沮丧似乎也与美国最近的

决定缩减在那里的联合军事演习，”报告继续说道。

这种压力恰逢韩国在美国投资承诺方面取得进展。

《华尔街日报》上周报道称，韩国政府即将达成一项价值超过 1000 亿美元的潜在能源投资协议，该协议将有助于支持美国人工智能基础设施的扩张。

与此同时，卡塔尔继续寻求对美国能源行业的投资。卡塔尔能源公司于三月份开始在德克萨斯州的一家工厂生产液化天然气（LNG），并于下个月开始出口。

卡塔尔能源公司与美国能源公司的联系可能会进一步扩大。据路透社报道，该公司正在与几家美国液化天然气生产商就 2031 年之前的合同进行谈判，以帮助弥补伊朗袭击损坏卡塔尔液化天然气设施后损失的产能。

政治压力

PIIE 报告称，由于缺乏明确的定义、时间表和衡量投资承诺的方法，可能很难确定这些国家是否真正兑现了承诺。这些交易也引起了立法者的审查。

“美国的政治担忧

提出另一个障碍。国会议员对海湾投资、治理和可能的利益冲突对经济和国家安全的影响提出了质疑，”报告称。

报告中引用的一个例子是一家阿联酋支持的投资公司向币安投资 20 亿美元。该交易使用了与特朗普家族有联系的加密货币公司世界自由金融公司发行的稳定币。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) 和俄勒冈州参议员杰夫·默克利 (Jeff Merkley) 寻求有关该交易的记录，理由是对 2025 年 6 月涉及的财务关系感到担忧。

到 2025 年 10 月，特朗普赦免了币安创始人赵长鹏，他于 2023 年承认违反美国反洗钱法。

立法者还通过美国媒体对来自沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔的海湾主权财富基金参与美国大型企业交易的融资表示担忧，其中包括派拉蒙 Skydance 拟收购 CNN 母公司华纳兄弟探索频道。

报告称：“现在的问题是这三个国家是否以及以何种形式履行其承诺。”