原文标题:Israel offers cash to firms hit by trade ban; Europe dithers on new rules
以色列希望将货物从以色列非法定居点转移到亚洲和南美市场。但欧洲贸易禁令本身的影响受到质疑,许多国家尚未实施这些禁令。
由于被占领的约旦河西岸巴勒斯坦人的人权侵犯不断升级,欧洲国家承诺禁止这些公司的商品,以色列政府计划向非法定居点的公司支付高达 20 万谢克尔(54,000 美元)的费用。
以色列经济工业部对外贸易管理局局长罗伊·费舍尔告诉以色列媒体 Calcalist,以色列已经成立了一个“专门团队”,帮助在非法定居点经营的公司寻找“替代市场”,包括菲律宾、印度、阿联酋、智利和阿根廷。报告补充说,援助还涵盖新鲜农产品出口商,预计受影响的公司已经提交了超过 25 份援助申请。
然而,费舍尔淡化了禁令的直接影响。 “并不是每个人都抵制我们,”他告诉 Calcalist,并指出了欧洲国家之间的差异。 “目前,西班牙和荷兰属于
“这是欧洲唯一进行有效抵制的地方。”他说,“包括英国在内的已宣布抵制的国家并未将其应用于所有以色列出口产品。”
视台,这些赠款将为寻求新市场的出口商提供“重大提升”,但表示禁令的财务影响仍然“不确定”。她表示,这些赠款不太可能在短期内完全抵消销售损失,因为英国和欧盟合计占“以色列出口的三分之一以上”。
但诺曼表示,政府的支持凸显了寻求经济目标解决方案的国家面临的更广泛挑战。她说:“赠款问题凸显了英国或欧洲国家等国家在试图瞄准定居点时所面临的挑战,而定居点本身仍然得到以色列政府的支持。”
英国非营利组织阿克萨之友主任沙米乌尔·乔德 (Shamiul Joarder) 告诉半岛电视台,政府支持帮助出口商寻找替代市场可以“缓解禁令的商业影响”。 “这说明了为什么仅针对结算货物是不够的,因为
定居经济可以简单地将其贸易转移到其他地方,”他补充道。
哪些进口禁令实际上已经生效?
尽管越来越多的国家承诺限制与以色列定居点的贸易,但真正落实这些措施的国家却少得多。 9月8日,加拿大、丹麦、芬兰、法国、冰岛、爱尔兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典和英国发表联合声明,表示有意引入国家限制、支持欧洲层面的限制或正在考虑此类措施。
但在这些国家中,只有少数国家颁布了限制措施。西班牙和爱尔兰出台了针对定居商品进口的措施,而荷兰则于 9 月 22 日实施了禁令。
荷兰的措施比其他一些措施走得更远。它禁止从巴勒斯坦被占领土上的以色列非法定居点进口、购买和销售商品,以及促进贸易的服务并试图规避限制。它的重要性还超出了荷兰市场,荷兰是货物进入欧洲其他地区的主要门户。
其他地方仍采取措施
处于不同阶段且尚未投入运营。比利时内阁于 7 月 18 日批准了一项措施草案,该措施将系统性地拒绝发放来自以色列定居点的货物的进口许可证。但该提案包括 120 天的过渡期,并已送交国务委员会征求意见,这意味着仅内阁批准并不能使其生效。
挪威提出了比进口禁令更进一步的立法草案,禁止从以色列非法定居点进口和出口。但该立法尚未生效,挪威政府将其列为仍在考虑中。
法国和加拿大已承诺采取国家措施,但尚未生效。 Denmark, Finland, Iceland, Poland, Portugal and Sweden signed the joint statement, but none has announced that a national ban on settlement goods has entered into force.相反,瑞典提出了欧盟层面的限制措施,包括对结算货物征收更高的关税和新的出口证书要求。
与此同时,英国外交大臣埃德·米利班德 (Ed Miliband) 表示,该立法将在六到九个月内推出,从而在
政府的承诺和任何具有法律效力的禁令。
诺曼表示,英国六到九个月的时间表可以让官员们有时间研究实施禁令的实际细节。 “我认为这只是为了解决物流问题,让英国公司适应,这样他们就不会损害自己的国内业务,”她说。
她补充说,推迟还可以让政府等待以色列的选举,“看看结果如何,以及新政府如何处理定居点扩张”。
即使在以色列最亲密的盟友美国,一群参议员也提出了一项单独的法案,寻求对参与在被占领的约旦河西岸建设以色列 E1 定居点项目的人员实施制裁。它仍然是一项提案,而不是一项有效的贸易限制。
但以色列媒体报道称,如果进口禁令生效,该国也将美国视为潜在的救济途径,据报道游说者正在推动解除制裁。还有警告称,这些禁令可能会引发美国各州根据反抵制立法实施制裁。