原文标题:Iran changed the rules in Hormuz. The Gulf is changing the rules for Iran

伊朗利用这场战争获得了对霍尔木兹海峡的影响力。现在,沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦正在制定一项新的安全安排,这将限制德黑兰发挥其优势的程度。

本周在多哈华尔道夫酒店 44 层举行的晚宴上,没有任何导弹划过天际线。没有警告警报打断谈话。下面交通顺畅,城市灯光闪烁。

这就是卡塔尔多哈现在的常态。尽管能源出口减少、伊朗袭击以及战争改变了海湾各国政府的自卫方式,但这座城市仍在运转。

冲突已经五个多月了,军事节奏已经放缓。现在的核心争议是谁制定了海湾地区的规则。

周五,一名美国官员表示,伊朗和阿曼可能很快达成协议,重新开放霍尔木兹海峡。华盛顿表示,一旦商业航运顺利恢复,它将解除对伊朗港口的封锁。不到一天后,伊朗伊斯兰革命卫队拒绝了华盛顿的说法。其发言人表示,重新开放霍尔木兹取决于美国接受伊朗的条件,而不是与阿曼达成协议。

阿曼已将争端缩小到穿越霍尔木兹的路线上。谁控制领海尚未确定。

华盛顿希望商船在没有伊朗许可或通行费的情况下通过国际水道。德黑兰希望达成一项解决方案,保留其通过限制通行而获得的影响力。谈判代表已就穿越霍尔木兹海峡的路线坐标达成一致,但伊朗仍寻求控制入境交通并征收过境费,而华盛顿均拒绝了这两项建议。

该交易还必须适用于船舶运输公司。船东需要保证其船只不会在领海内受到攻击、扣留或搁浅。保险公司必须提供保险。伊朗对过境付款的要求造成了另一个问题:美国人和美国拥有或控制的公司无法在不违反美国制裁的情况下向伊朗支付安全通行费用。

当船只支付一定的霍尔木兹过境费时,一些战争险保单也可能终止承保。如果船只拒绝向德黑兰付款,则可能面临风险。如果支付,其所有者可能会面临保险公司或华盛顿方面的问题。

外交官可以在纸面上重新开放霍尔木兹。船长们必须在海上重新打开它。

伊朗在军事上无法与美国匹敌,但它已经学会将冲突的成本转嫁到其他国家身上。霍尔木兹的限制会影响伦敦的保险合同、卡塔尔的液化天然气(LNG)采购、亚洲的能源法案,并最终影响华盛顿的政治算计。

这场让伊朗将航道变成武器的战争,正促使沙特阿拉伯除了与华盛顿达成防务协议外,还寻求安全联盟。

截至 3 月底,沙特数据显示,伊朗已向该国发射了 700 多枚导弹和无人机。沙特的防御系统拦截了大部分,但利雅得花了数月时间保护城市、军事设施和能源基础设施。

伊朗还可以通过武装代理人攻击沙特阿拉伯。来自也门的胡塞武装再次发动导弹、无人机和地面袭击,本周在纳吉兰地区造成 11 名平民受伤。在北部,与伊朗结盟的伊拉克民兵威胁要进行报复,因为巴格达努力防止其领土成为针对邻国的另一个发射点。

周五,利雅得与土耳其和巴基斯坦签署了麦加联合防御协议。对三人之一的武装攻击将被视为对所有人的攻击。该协议将沙特阿拉伯与北约第二大军队以及与该王国有着长期军事联系的拥有核武器的巴基斯坦联系起来。

一位熟悉安全讨论的地区官员告诉我,伊朗可能会通过代理人测试该协议。也门胡塞武装对德黑兰进行了否认。几个与伊朗结盟的伊拉克民兵组织可以提供另一条路线。两者之一都可以让伊朗发现自己能走多远,同时迫使利雅得、安卡拉和伊斯兰堡做出决定,何时对一个国家的攻击会变成对三个国家的战斗。

该协议没有详细说明每个国家在袭击后必须采取的行动,巴基斯坦和土耳其保持着与伊朗的关系。德黑兰花了五个月的时间选择在何处以及如何扩大冲突。利雅得现在让这一选择变得更加复杂。

该协议还引发了关于华盛顿在长期战争中能够提供多少保护的问题。海湾各国政府目睹美国使用大量防空和导弹防御武器,而伊朗则袭击军事基地、能源设施和城市。利雅得并没有与华盛顿保持距离。它正在确保华盛顿不再是其唯一的选择。

埃及已经接近新组。

沙特阿拉伯、土耳其、巴基斯坦和埃及作为一个四国集团已经进行了数月的会议。 6月,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西在开罗会见了其他三个国家的外交部长,并敦促他们将这些会议作为地区安全合作的永久组成部分。

如果开罗加入麦加协议,三个国家将变成四个国家,该协议在整个地区的影响力将大大增强。

多哈与土耳其、巴基斯坦和沙特阿拉伯有着密切的关系。伊朗袭击了卡塔尔,并中断了其通过霍尔木兹海峡的能源出口。但卡塔尔的影响力很大程度上是通过与不愿相互对话的政府对话而建立的。尽管卡塔尔为此付出了高昂的代价,但卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼仍然与美国总统唐纳德·特朗普一起努力缓和伊朗冲突。

加入该协议可以为卡塔尔提供更大的安全保障,但也会让其外交角色变得更加困难。

多哈的餐馆再次拥挤不堪。城市中的交通畅通无阻。海湾上空的晚餐不再被导弹警报打断。

海湾地区的下一次和平将不会像这场战争之前的那样。这将取决于谁在霍尔木兹制定规则,谁应对下一次代理攻击,以及谁仍然可以在另一枚导弹划过天际线之前让德黑兰和华盛顿进行对话。

视台阿拉伯语发表。

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