原文标题:US tariffs against Russian oil buyers pass: What it means for China, India
美国对俄罗斯石油买家征收关税通过:这对中国和印度在社交媒体上意味着什么
美国国会通过了一项法案,赋予唐纳德·特朗普总统广泛的权力,可以对俄罗斯原油出口实施制裁,并对俄罗斯能源买家征收高额关税,这一措施将影响莫斯科最大的客户中国和印度。
该法案于周三在众议院获得通过,并送交特朗普签署成为法律,是自总统重返白宫以来美国针对莫斯科采取的最重大行动。
这是我们所知道的:
法律是关于什么的?
《林赛·格雷厄姆 2026 年制裁俄罗斯法案》以这位已故参议员的名字命名,他一直是乌克兰的坚定支持者,直至 7 月去世。该法案旨在削减俄罗斯为对乌克兰发动战争提供资金的经济渠道,该战争现已进入第五个年头。
主要条款包括对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京以及与俄罗斯国防工业合作的 20 多名高级官员和公司实施新的制裁。它还针对俄罗斯的“影子舰队”油轮及其用来逃避国际能源出口制裁的网络。
该法案赋予总统援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施制裁的权力。根据该协议,他将能够对俄罗斯能源、军事设备或协助俄罗斯规避制裁的国家的前五名出口国向美国出口的产品征收高达 100% 的关税。
高达 500% 的关税也适用于俄罗斯直接进口到美国的产品。 2025年,美国从俄罗斯进口了38亿美元的商品。
谁在购买俄罗斯能源?
中国和印度是俄罗斯能源的两大买家,可能受到新立法的打击最严重。根据智库能源与清洁空气研究中心 (CREA) 8 月份的数据,中国购买了俄罗斯约一半的原油出口量,其次是印度,占 37%。
报告称,土耳其和欧盟各进口约 5%。
印度和中国如何应对?
印度是世界上最大的原油进口国之一,预计未来几年对外国石油的依赖将进一步增加,但由于霍尔木兹海峡的关闭,该国摆脱俄罗斯能源实现多元化的尝试遭到破坏,因此处境棘手。
美国国会批准该法案几小时后,印度外交部表示,新德里近几个月已向多位美国对话者提出了该问题,并“非常明确地阐明”了该法案对双边关系和国际能源市场的潜在影响。
“印度方面也明确表示决心采取一切必要措施保护其贸易和经济利益,”它在一份声明中表示。它补充说,政府将与贸易和工业机构密切合作,应对该立法的影响。
印度面临的压力可能尤其严重。国际能源署(IEA)警告称,印度对原油进口的依赖日益增加,对其能源安全产生“重大影响”。取代俄罗斯供应还可能意味着从更远的生产商(包括美洲)采购更多原油。
最近的经验表明,印度对西方购买俄罗斯石油的压力比中国反应更积极。 IEA 的数据显示,油轮追踪数据显示,1 月份印度进口俄罗斯原油量降至 110 万桶/日,为 2022 年 11 月以来的最低水平,低于
到 2025 年,平均每日产量将达到 170 万桶。相比之下,俄罗斯对中国的原油交付量当月飙升至历史新高。
中国面临着艰难的选择。它必须权衡俄罗斯廉价原油的好处与美国严厉的贸易惩罚。
中国外交部发言人郭家坤表示,“中方一贯反对域外管辖权,这种管辖权缺乏国际法依据,也没有联合国安理会授权。”他说,北京“始终在平等互利的基础上与世界各国开展正常的经贸合作”,并补充说,“这种合作不针对第三方,也不受第三方干涉或胁迫。”
与印度相比,中国确实拥有一项重要优势:并非所有俄罗斯石油都通过海运抵达。它通过东西伯利亚-太平洋管道系统接收原油,提供一条不受霍尔木兹海峡中断影响的陆上供应路线。
但自与伊朗的战争开始以来,两国的计算都发生了变化。中东供应中断导致俄罗斯石油桶短缺
对于亚洲买家来说,这一点更重要,而不是更不重要,这使得华盛顿试图利用进入美国市场向莫斯科最大的能源客户施压的企图变得更加复杂。
这将如何影响全球石油市场?
分析人士表示,现在的问题是特朗普将如何积极地使用他的新权力。该立法允许他征收高达 100% 的关税,但不会自动触发关税。
然而,在替代供应已经面临严重压力的情况下,试图将大量俄罗斯原油挤出市场可能会特别困难。
伊朗实际上控制了霍尔木兹海峡的交通,以报复美国和以色列自二月底以来对其领土的联合袭击,扰乱了世界上最重要的能源路线之一。战争开始前,全球约五分之一的石油供应是通过水路运输的。
替代路线也面临压力。上周发生无人机袭击后,沙特阿拉伯暂时关闭了东西方管道,这是该国绕过霍尔木兹并将原油从东部产油区运输到红海的最重要路线。利雅得已经取消了一些交货
由于中断而向欧洲客户提供。
如果美国的关税也促使主要进口国大幅减少对俄罗斯原油的购买,他们可能被迫在本已紧张的市场中争夺其他地方的石油,从而可能导致全球油价大幅上涨。