原文标题:Reform UK plan to return asylum seekers using navy ‘dangerous in practice’

奈杰尔·法拉奇的政党表示,“堡垒行动”将阻止移民“入侵”,但专家表示,该提议不切实际。

英国右翼英国改革党提出部署海军拦截并遣返乘船抵达的寻求庇护者的计划,引发了与法国的争端。

改革领袖奈杰尔·法拉奇因一系列金融丑闻而在国内面临政治压力,并面临一周多后的补选,他将这次被称为“堡垒行动”的任务描述为“救援和返回”,而不是阻力。他认为,正如法国内政部所说,根据其人道主义性质,该措施不会违反国际法。

针对数千名移民抵达西班牙北非飞地休达的问题,法拉奇周一承诺,如果当选,他将在英吉利海峡发起二战以来最大规模的军事行动,以制止类似的“入侵”。他表示,这项措施将确保人们“立即返回出发地”。

在回应法国时,改革说:“无论马克龙总统喜欢与否,我们将永远维护英国的利益并保护我们的人民。”

英国改革派内政发言人齐亚·优素福声称,法国“向我们输送了20万非法移民,其中包括杀人犯和恐怖分子”,海军陆战队无论如何都会将他们送回法国海岸。

但团体和分析人士表示,该提议不现实,可能会导致外交争端。

军事司法中心表示,国际海事法“不允许一国武装部队进入另一国领海抓捕人员并将其遣返回该国。事实上,在大多数情况下,这样做很可能构成对这些公约的公然违反。”

视台,英国的单边行动“将产生重大外交影响,促使法国暂停现有合作,例如情报共享和法国北部的海滩巡逻”。 “法国也有可能试图击退英吉利海峡的英国船只,以防止进一步回归。”

因此,实施该计划不会“像简单地命令将皇家海军部署到法国领土那么简单”,库布斯说,而是需要一项法国似乎不太可能默许的双边协议。

“浪费军事资源”

伦敦大学难民法教授莎拉·辛格称该计划“完全是对军事资源的浪费”。

正如法国明确表示反对的那样,试图遣返人员将“在英国与其最近邻国之间产生巨大的外交影响”,潜在后果会影响贸易和情报等共同利益问题。

辛格表示,虽然遣返寻求庇护者可能被视为法国的“侵略行为”,但这也违反了国际法。

这位讲师告诉半岛电视台:“即决驱逐违反了英国和欧洲法律,这些法律要求寻求保护的人对他们的案件进行单独评估,以确定他们是否可以安全地被驱逐。”

她说,2022 年鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson) 的保守党政府曾宣扬同样的战略,但“它本身就是一个噱头,因此被放弃了”。

随后,前内政大臣普里蒂·帕特尔声称,所谓的“各向同性行动”将使穿越英吉利海峡变得“不可行”,但由于军方官员担心该行动存在危险并使他们面临法律诉讼,该计划被放弃。

前海军司令汤姆·夏普也对改革的承诺表达了类似的担忧,称其“理论上粗略,实践上危险”。

夏普表示,英国皇家海军只有援引《国际海上人命安全公约》(SOLAS)才能在未经许可的情况下进入法国水域和港口,该公约规定了营救遇险人员的一般义务。

夏普在 X 上表示,这将使“水手和海军陆战队员处于一种令人反感的境地,他们不得不假装例行穿越是《国际海上人命安全公约》,然后在他们进行干预时可能会创造一个真正的穿越”,并称这一策略“充其量是不诚实的”。

“要做人道主义的事情”

周二,超过 150 人在试图穿越英吉利海峡时船只起火,获救。法拉奇对此消息作出反应,承诺“制止这种情况”。 “我们的计划将拯救[原文如此]生命,”他在 X 上说道。

改革派副领导人理查德·泰斯表示,“救援和返回”是“人道主义要做的事情”。 “我们必须阻止人们死亡。”

英国首相安迪·伯纳姆周一表示,他的政府将“毫不留情”地限制通过英吉利海峡抵达英国的人数,因为执政党工党指责改革党利用移民来转移对其财务问题的注意力,因为有报道称改革党向党内高级人物赠送礼物和捐款。

根据YouGov民意调查,如果明天举行大选,17%的英国人将投票支持改革派,19%的人将投票给工党,14%的人将支持保守党。

莱顿大学国际研究和全球政治学教授莎拉·沃尔夫指出,虽然军舰过去曾发挥过作用——2013年至2014年期间运行的意大利海军任务“我们的海”据说拯救了数万人的生命,并允许在意大利处理庇护申请——但英国改革计划将“将移民送回法国,并且不承担处理庇护申请的任何责任”,这使其相当于推回。

在2020年退出欧盟之前,英国已经能够根据《都柏林公约》将寻求庇护者遣返回首次入境国,该公约制定了首次入境规则以避免多次庇护申请。

“现在,它没有办法将他们送回欧盟国家,”沃尔夫告诉半岛电视台。 “因此,有点讽刺的是,当时主张‘夺回控制权’的(英国改革党,当时称为脱欧党)现在却为它所造成的脱欧后移民状况提供解决方案。”